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政府不再直接管具體科技項目
近日,國務院印發《關于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》,對中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革做出全面部署。方案可以概括成一句話:政府不再直接管具體項目,國家科技計劃全面整合成五大類。
我國有近40個部門管理著近百個中央財政科技計劃(專項、基金等)。在科技管理和項目支持上,存在“九龍治水"“天女散花"的現象。為破除條塊分割多頭管理等“碎片化"問題,國務院出臺本方案。
《方案》明確了改革的實施進度,到2017年全面完成改革,按照優化整合后的五類科技計劃(專項、基金等)運行,并建成公開統一的國家科技管理平臺。現有的各類科技計劃(專項、基金等)經費渠道不再保留。“本次改革針對所有實行公開競爭方式的中央財政科技計劃,也就是說民口中央財政科技經費有一半以上,將納入改革整合的范疇。"財政部教科文司司長趙路說。
國家科技管理平臺
●建立聯席會議制度,由科技部門牽頭,財政、發改等相關部門參加科技計劃管理聯席會議,共同制定議事規則,負責審議科技發展戰略規劃、科技計劃的布局與設置、戰略咨詢與綜合評審委員會的設立、專業機構的遴選擇優等事項。
●依托專業機構管理項目,把政府部門從項目的日常管理和資金的具體分配中解放出來。
●建立戰略咨詢和綜合評審委員會。
●建立統一的評估和監管機制。
●完善國家科技管理信息系統,加強信息公開和社會監督。
五大類國家科技計劃
●面向基礎研究和科學前沿探索部署國家自然科學基金。
●聚焦國家重大戰略產品和產業化目標,部署國家科技重大專項。
●針對事關國計民生的重大社會公益性研究,以及事關產業核心競爭力、整體自主創新能力和國家安全的重大科學技術問題,部署國家重點研發計劃。
●發揮財政資金引導作用,安排技術創新引導專項(基金),促進科技成果轉移轉化和資本化、產業化。
●安排基地和人才專項,提升我國科技創新的基礎能力。
(來源:新京報)